Ez az a jogi javaslat, amelyet az Alkotmány hivatalos törvényévé válni kívánó Közgyűlés, Parlament vagy Kongresszus elé terjesztenek. A nemzet szerint jóváhagyása változhat, mivel különböző felülvizsgálatoknak és elemzéseknek kell alávetni, hogy mit érhet el jóváhagyásával. Azok az alanyok, akik szabadon választhatnak számlát az illetékes testület előtt, a képviselők vagy a kongresszusi képviselők, akiknek szakmai filozófiának kell fenntartaniuk az állampolgárok életminőségének javítását, amelyet bizonyos módon védenek; ugyanígy az elnökVálaszthat számla kibocsátását is, de ez csak néhány országban fordul elő, például Chilében. Különböző folyamatok teszik lehetővé, hogy az állampolgárok megválasszák azokat az embereket, akik képviselik őket a Közgyűlés tekintetében.
Azok az időszakok, amelyekben az őrök részt vesznek, attól függően változnak, hogy melyik nemzethez tartozol. Ami azokat a területeket illeti, amelyekhez hozzá lehet férni, amikor törvényjavaslatot kíván készíteni, a következők: társadalmi kérdések, például olyan programok létrehozása, amelyek lefedik a fogyatékossággal élő embereket, gazdasági ellátást biztosítanak számukra, vagy létrehozhat egy törvényt, amely segíteni a hajléktalanokat, saját otthonukba küldve vagy pénzügyi támogatást nyújtva nekik; gazdasági kérdések, a monetáris térségen belül kialakuló kérdések, olyan tervek kidolgozása, amelyek elősegítik az ország helyzetének javítását; végül tények lehetnek azok a számlák, amelyek az állampolgár kulturális élvezetére összpontosítanak.